مجلس النواب يعقد جلسة مناقشة وإقرار مشروع الموازنة العامة للعام 2024

عقد مجلس النواب اللبناني، ظهر اليوم الأربعاء (24/1/2024)، جلسة لمناقشة مشروع الموازنة العامة للعام 2024 وإقراره، وشهدت الجلسة سجالًا إثر محاولة بعض النواب خرق "النظام العام" وتحويل جلسة إقرار الموازنة إلى جلسة مداخلات.

الرئيس بري

وردًا على مداخلة نائب رئيس مجلس النواب الياس بو صعب التي ابدى فيها خشيته أن يأتي العام المقبل ونناقش فيها الموازنة في ظل غياب رئيس للجمهورية، قال رئيس مجلس النواب نبيه بري: "إن شاء الله لا، وان شاء الله في أسرع وقت".

فضل الله

وفي كلمة له خلال الجلسة، قال عضو كتلة الوفاء للمقاومة النائب حسن فضل الله إن: "الكيان الصهيوني كان يُحضّر لضربة استباقية على لبنان قبل معركة طوفان الأقصى".. إننا أمام حرب ترسم مصائر دول، ونحن لن نسمح بقرى سبعٍ جديدة".

ولفت إلى: "أننا سنعمل بكل قوة حتى لا يتكرر الاحتلال كما في مزارع شبعا وتلال كفرشوبا، وعندما نكون أقوياء وقادرين نستطيع أن نرسم مستقبل بلدنا"، مؤكدًا :" إننا على خارطة المعادلة الإقليمية اليوم بفضل تضحيات الشهداء والأهالي والموقف السياسي الرافض للضغوطات"

وأضاف: "أخذنا المبادرة لمنع انتصار العدو الصهيوني، ونحن نعلم ظروف البلد ونرى حجم الاستنفار الغربي لأجل العدو"، ورأى أن "قرار الحرب بيد العدو الصهيوني وقرار وقف الحرب بيد الولايات المتحدة".

وشدد فضل الله على:" إننا نلتزم بحق الدفاع عن النفس وحق اللبنانيين في مقاومة الاحتلال وفقًأ للبيان الوزاري للحكومات المتعاقبة، وشعبنا لا يتراجع ولا يخضع ولا يلين في مواجهة الاحتلال"، مشيرًا إلى أن: "معادلة حماية أرواح المدنيين ما تزال قائمة بالرغم من محاولة العدو كسرها، ولكن المقاومة تردّ سريعًا بقصف المستوطنات حين مساس العدو بالمدنيين"، وأكد أن: "المطلوب وقف المذبحة في غزة، ونحن متمسكون بالدفاع عن أنفسنا وحماية المدنيين".

وحول مشروع الموازنة العامة للعام 2024، قال فضل الله إن: "وجود موازنة أفضل من عدمها، وأن تصدر من قانون أفضل من مرسوم حكومي"، لافتا إلى أن: "هناك خللًا متعلقًا بالقطاع العام، وهو تصحيح الرواتب والأجور، والحكومة تستطيع القيام بذلك".

ولفت إلى: "إننا أعطينا وزارة الصحة ما تريد، والعبرة بالتنفيذ، فلا يجب أن نسمع عن عدم توفر الأدوية المستعصية والمزمنة"، مضيفًا أن :"مزاريب الهدر والفساد ما تزال قائمة بالرغم من الأزمة، وبالرغم من محاولاتنا ما تزال الملفات في أدراج القضاء وهذا الأمر يحتاج إلى علاج".

كنعان

بدوره، أشار رئيس لجنة المال والموازنة النائب إبراهيم كنعان إلى أن اللجنة لحظت غياب الرؤية الاقتصادية والاجتماعية لمشروع الموازنة المحال إليها، وتدني نسبة الاعتمادات المخصصة للنفقات الاستثمارية". وأضاف أن: "مشروع الموازنة يتميز بالعشوائية في استحداث الضرائب والرسوم وبالعشوائية في بعض الاعتمادات". ولفت إلى أن اللجنة ألغت مواد متعلّقة بتعديلات ضريبية واستحداث ضرائب ورسوم جديدة لمخالفتها الدستور". ورأى كنعان أن: "هدف الحكومة تأمين إيرادات إضافية للخزينة من دون مراعاة الأوضاع الاقتصادية والاجتماعية وقدرة الاقتصاد على التمويل وقدرة المواطنين على التحمّل".

كما رأى كنعان أن: "الحكومة تجهل ما حصّلته من إيرادات تفصيلية، خلال عامي 2022 و2023، وتجهل ما حققته دولرة بعض الرسوم خلال العام 2022 لا سيما رسوم المطارات والمرفأ، وتجهل ما يمكن أن يوفره من إيرادات كل تعديل أجرته بموجب مواد مشروع الموازنة".

وذكر أن: "غياب الرؤية يتلازم مع غياب وحدة المعايير في التعديلات المقترحة على الرسوم القائمة، فبعض الرسوم رفعت قيمتها 10 أضعاف، مثل رسوم السير، ورفعت قيمة سواها 40 ضعفًا، مثل بعض رسوم الطابع المالي، وجرى رفع البعض الآخر 180 مرة، مثل الرسوم على المواد "الكحولية" المنتجة محليًا".

كما أكد كنعان أنه: "خلافًا لما قاله بعض الإعلام، فلجنة المال لم تلغِ المادة 58 من مشروع الموازنة التي تتعلق بكيفية تحصيل ضريبة 10% من إيرادات الأسهم والسندات والودائع الخاصة باللبنانيين في الخارج، بل باتت المادة 42 من المشروع المعدّل من اللجنة"، مشيرًا إلى: "أننا نفضنا الموازنة كما أتت من الحكومة وقمنا بإصلاحات جوهرية على صعيد المالية العامة".

وبحسب كنعان: "شَطبت اللجنة المادة العاشرة التي كانت تجيز تغطية فوائد القروض الإنمائية، بعدما تبين مدى الزبائنية التي اكتنفت منح هذه القروض، وتفرّد حاكم مصرف لبنان بتقريرها…، وقال: " "وما أدرانا ما القروض المدعومة ومن استفاد منها".

وأضاف أن: "لجنة المال خصصت اعتمادًا بقيمة 10 آلاف مليار ليرة للأدوية السرطانية والمزمنة، واعتمادًا بقيمة ألف مليار ليرة للانتخابات البلدية والاختيارية، وعدّلت الاعتمادات الخاصة ببعض الإدارات؛ حيث تبينت الحاجة إلى ذلك، لا سيما في ما يخصّ نفقات التغذية والمحروقات السائلة لدى الأجهزة العسكرية والأمنية وسواها".

وقال إن: "الواردات، بحسب كتاب رسمي من وزارة المال، ارتفعت من 277 ألف مليار الى 320 ألف مليار أي بفارق أكثر من 40 ألف مليار"، مشيرًا إلى أن: "المعلومات تقول إن سلفات الخزينة 80 ألف مليار ليرة لا ٣١ ألف مليار ليرة كما وردنا من الحكومة، وللحدّ من المخالفات ضمّنت لجنة المال مشروع الموازنة نصًا يحظر إعطاء سلفات خزينة وتحميل المخالفين لهذه الأحكام تسديد السلفات بأموالهم الخاصة وإحالتهم على القضاء المختص".

وتابع كنعان: "كان يفترض بالقيمين على إدارة مصرف لبنان أن يرفضوا فتح حسابات بطريقة مخالفة لأحكام القانون، إلا أنهم لم يفعلوا، فأصبحوا شركاء في المخالفة. وقد أدى هذا الوضع إلى مخالفة مبدَأي وحدة الصندوق ووحدة المحاسبة، فتعددت الحسابات".

وختم كنعان قائلًا إن: "مشروع قانون الموازنة ورد بلا الحسابات المالية، ما يشكل مخالفة دستورية تُسأل الحكومة عنها، فدولة بلا حسابات هي دولة بلا ذمّة، ودولة بلا ذمّة هي دولة بلا شرف… فإلى متى ستستمر الحكومات المتعاقبة بالعمل على وسم دولتنا بهذه الصفة؟؟".

بوصعب

من جانبه، أكد بو صعب خلال جلسة مناقشة الموازنة، أنه: "من الصعب الخروج من الشعبوية والدخول إلى مصلحة المواطنين، فلو لم نناقش هذه الموازنة لكنا عدنا الى موازنة 2022". وقال إن: "لجنة المال حاولت قدر المستطاع إجراء إصلاح في الموازنة وفُرِض على المجلس مناقشتها بمختلف العلل ولا صفر عجز فيها"، مشيرًا الى أن: "هذه الموازنة لا تلبّي مطالب الاستشفاء والتربية ولا المؤسسات ولا القوى الأمنية ولا العسكريين".

وأضاف: "صحيح أن الدستور لا يفرض علينا الحوار لانتخاب رئيس للجمهورية، إلا أنه يجب تحكيم العقل.. وخوفي أن يصبح هذا المجلس شاهد زور". وقال: إذا لم نتحاور ولم ننتخب رئيسًا، فالأفضل للمجلس النيابي أن يستقيل ونجري انتخابات نيابية مبكرة".